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文字解讀:《內蒙古自治區“十四五”城市排水防澇體系建設行動方案》政策解讀
發布時間:2023-09-14 09:50
    
信息來源:內蒙古體育場地設施建設協會
    
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近日,內蒙古自治區住房和城鄉建設廳、發展改革委、水利廳印發了《內蒙古自治區“十四五”城市排水防澇體系建設行動方案》(以下簡稱《行動方案》),對城市排水防澇建設做出了全面要求,明確了未來一段時期排水防澇工作的指導思想、工作原則、目標任務、實施步驟和保障措施等,是“十四五”時期城市排水防澇工作的綱領性文件。為方便公眾更加客觀、全面和深入的了解《行動方案》,現將《行動方案》有關情況介紹如下:

一、出臺背景

為加快推進城市內澇治理,解決城市仍存在的自然調蓄空間不足、排水設施建設滯后、應急管理能力不強等問題,2021年,國務院辦公廳印發了《關于加強城市內澇治理的實施意見》(國辦發〔2021〕11號),對排水防澇工程體系、工作管理水平等作出了具體要求。2022年,為進一步加強城市排水防澇體系建設,住房和城鄉建設部、國家發展改革委、水利部印發了《“十四五”城市排水防澇體系建設行動計劃》(建城〔2022〕36號)。為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神,落實國家要求,有效治理和防范城市內澇,增強人民群眾安全感和幸福感,我廳聯合發改委、水利廳,制定出臺了《行動方案》。

二、基本框架和主要內容

《行動方案》共四個部分,分別是總體要求、工作任務、實施步驟和保障措施。

(一)總體要求。對《行動方案》的指導思想和工作原則進行了詳細闡述,并提出了城市排水防澇體系建設的工作目標,2025年,各盟市因地制宜基本形成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系,城市內澇治理工作取得明顯成效。

(二)工作任務。明確了三個方面共19項任務。一是全面開展城市排水防澇設施排查,對城市排水防澇設施隱患、防洪設施隱患、自然調蓄空間占用情況、城市排水防澇應急管理體系隱患的排查工作作出詳細的要求。二是系統建設城市排水防澇工程體系,在頂層設計方面,《行動方案》要求完善排水防澇相關規劃和方案,在項目工程方面,《行動方案》對排水防澇相關的工程提出建議和要求,包括排水管網和泵站工程、排澇通道工程、雨水源頭減排工程、城市雨洪調蓄利用工程、防洪提升工程、城市積水點專項整治等。三是著力提升城市排水防澇管理水平,要求各城市強化規劃管理、加強風險研判、實施洪澇“聯排聯調”、強化防洪排澇設施維護、提升應急管理能力、做好重要設施和重點區域防護、提升信息化管理水平、加強安全生產管理。

(三)實施步驟?!缎袆臃桨浮穼⑷蝿辗纸鉃槿齻€階段,分別是工作啟動階段、全面實施階段、總結評估階段。第一階段,要制定排查計劃,進行全面摸底調查,并完善防洪排澇相關規劃及內澇治理系統化實施方案。第二階段,要有序推進項目建設,基本消除城市內澇積水點。第三階段,要全面評估城市排水防澇體系建設情況,總結經驗教訓,明確下一步工作思路和任務。

(四)保障措施?!缎袆臃桨浮诽岢鑫鍌€方面的保障措施,一是落實主體責任,統籌推進工作。二是加強要素保障,落實項目建設。三是強化監督檢查,推動工作落實。四是拓寬融資渠道,保障資金來源。五是加強宣傳教育,提升公眾防災避險能力。


解讀人:瑋黎思,0471-6945376


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